国家统计局副局长盛来运10月18日在国新办发布会上说，前三季度，国民经济运行总体平稳、稳中有进，呈现三个突出特点。

　　一是尽管二季度和三季度的增长略有波动，但是从累计数据看，国民经济运行“稳”的总基调没有改变。

　　“从增长、就业、通胀、国际收支这四大宏观指标来看，前三季度经济运行是总体平稳的。”盛来运说。

　　统计数据显示，前三季度经济增长4.8%，其中一季度增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%。这些指标波动幅度并不大，而且是在预期目标附近。就业、物价运行方面，前三季度，全国城镇调查失业率为5.1%，上半年也是5.1%。其中，二季度是5.0%，三季度是5.2%，调查失业率总体比较稳定。居民消费价格指数反映通胀的变化程度。前三季度，我国居民消费价格指数平均上涨0.3%，一季度是同比持平，二季度上涨0.3%，三季度上涨0.5%。国际收支也基本平衡。今年的外贸形势总体好于预期，前三季度，出口增长6.2%，而且我国外汇储备又重新回到3.3万亿美元。

　　二是高质量发展扎实推进的大趋势没有变。

　　“我国现在正处在转型升级的关键阶段，主要任务就是要推动发展方式转型，推动经济向高质量发展迈进。”盛来运表示。

　　据盛来运介绍，各地前三季度完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动经济高质量发展，创新、协调、绿色、开放、共享这五个方面维度的发展都继续取得新的成绩。

　　在创新方面，前三季度，高技术产业的投资都继续保持较快的增长速度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，比规模以上工业平均增速高3.3个百分点。

　　从协调发展上来看，无论是产业结构还是需求结构，还是区域结构，都继续在向协调发展的方向迈进。在产业结构中间，制造业增加值占规模以上增加值的比重在继续提升。

　　从需求结构来看，高技术产业投资占比在继续提高。

　　从绿色发展来讲，以新能源汽车、锂电池、光伏这些“新三样”为代表的绿色产业继续保持两位数的高增长。风电、核电、光伏发电等生产和消费都保持比较快的增长速度。

　　在开放发展方面，各个地方坚定不移地推进高水平对外开放，而且出口在国际形势复杂多变的情况下，能够保持6.2%的增长，对共建“一带一路”国家的出口增速还要高于这种平均增速。

　　就共享发展而言，居民收入前三季度增速略高于GDP增速，而且民生保障有力有效，粮食安全、能源保供取得新的成效，今年粮食生产继续取得新的丰收。

　　“所以从这几个维度我们看到，中国经济在保持量的合理增长的前提下，经济发展的结构在优化，质量在提升，高质量发展稳中有进的大趋势没有变。”盛来运说。

　　三是9月份国民经济出现积极变化，多数指标边际改善，经济运行呈现出企稳回升的态势。

　　据盛来运介绍，在一系列政策效应的作用下，尤其是在9月下旬中央政治局会议召开以后，一揽子增量政策加快推出，这些政策极大增强了市场信心，改变了经营预期，增强了市场活力。从9月份的主要指标数据来看，经济运行出现积极变化。

　　首先从生产来看，无论是工业生产还是服务业生产，都在边际改善。规模以上工业增加值9月份同比增长5.4%，增速比8月份回升0.9个百分点，这是在工业增速下滑4个月以后的首次止跌回升。9月份，服务业生产指数增长5.1%，比8月份提升0.5个百分点。

　　从需求来看，社会消费品零售总额9月份同比增长3.2%，增速比8月份提升1.1个百分点。1至9月份，固定资产投资同比增长3.4%，跟1至8月份持平，这是在固定资产投资增速连续多个月下滑以后首次止跌回稳。

　　市场预期边际改善。“我们发布的中国制造业采购经理指数(PMI)9月份是49.8%，比8月份提升0.7个百分点。其中，生产指数是51.2%，提升1.4个百分点。”盛来运说，“我们还对10万家大型企业进行了经营调查，其中预期四季度经营状况乐观的规模以上工业企业占比环比提升1.3个百分点，同比提升0.9个百分点。这些情况反映了市场预期确实在积极改善。”

　　此外，9月份股市和房市市场活力也在增强。8月份沪深股市股票成交量下降15.3%，但是9月份大幅增长，成交量增长32.7%。房地产的市场交易在趋于活跃，销售面积、销售金额虽然还是在调整，但是累计降幅在收窄。国庆期间，居民看房量包括房地产的成交量，都是在明显回升。

　　“从以上这几个层面，我们判断，9月份宏观经济运行出现积极的变化，呈现企稳回升的态势。”盛来运说，“当然我们也清醒地认识到，目前这些变化还是初步的，经济回升向好的基础还不牢固。下一阶段要认真贯彻落实好中央的决策部署，加快落实一揽子的增量政策和已经出台的存量政策，形成政策合力，巩固经济企稳回升态势，持续推动经济向上、结构向优、发展向好。”

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