8月17日，中央财经委员会第十次会议指出，以经济高质量发展化解系统性金融风险，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。加强和改进房地产市场调控、保持房地产市场平稳发展，是防止发生次生金融风险的重要方面。应进一步坚持定位，有保有压，区别对待，加强房地产市场风险防范，确保经济金融大局稳定。

促进房地产市场平稳健康发展，关键是要坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，稳定市场预期。2020年新冠肺炎疫情发生以来，我国房地产市场意外地迎来一个小周期，部分地区房地产市场快速升温，少数城市房地产量价齐升，出现过热倾向。为此，从中央到地方采取了一系列措施，综合运用土地、金融、财税等措施，加强房地产市场调控，坚持“房住不炒”定位不动摇。如中央层面，央行和银保监会针对银行业金融机构，分五档两类建立房地产贷款集中度管理；对房地产企业融资，提出“711”三条红线及“三线四档”等要求。地方政府则从土地供应、限购限售等方面采取更为严格措施，缓解供需矛盾，抑制投资性、投机性购房行为。7月30日，中央政治局会议强调，坚持“房住不炒”的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。这为下一步房地产市场调控明确了基调，指明了方向。

金融是房地产市场的血脉。实现房地产市场健康平稳发展，金融需要进一步摆正位置，有所为有所不为，恰如其分地发展应有作用。一方面，金融机构要继续严格落实房地产市场调控政策，积极稳妥贯彻房地产贷款集中度管理制度和房地产企业融资管理相关要求，抑制房地产企业盲目扩张，逐步降低其对金融杠杆的过度依赖。在具体工作中，应严把风险关口，全面审查信贷资金流向，防止资金违规流入房地产市场。对于房地产企业，加大审查力度，不向资质不合格的房地产项目提供融资支持；不为违反房地产行业政策的项目提供通道或信用担保。对于个人用户，发放的大额经营贷款、消费贷款需要客户提供相关证明，严防消费贷款、经营贷款、信用卡透支等资金违规流入房地产市场。

另一方面，金融机构要优化房地产金融业务结构，按照中央财经委员会第十次会议“加快发展租赁住房”要求，加大对住房租赁市场的支持和服务力度。一是可与房地产企业合作，通过签订租赁权转让协议的方式将待售房源变成长租房源，向符合条件的租赁用户发放租房贷款；二是可与地方政府合作，提供创新的金融产品和服务，支持各地建设区域性住房租赁平台；三是开发额度和利率适中的“租房分期”等产品，通过信用卡等载体为客户直接提供信贷支持。特别是商业银行，加快进入住房租赁市场，探索住房租赁信贷新模式，既可促进住房租赁金融朝着规模化、专业化方向发展，也有利于房地产市场平稳健康发展的长效机制形成。

8月23日，央行召开金融机构货币信贷形势分析座谈会，强调要继续做好跨周期设计，衔接好今年下半年和明年上半年信贷工作。预计2021年上半年计划投放的部分贷款，或将提前到今年下半年投放，以此来对冲近期信贷增速下滑趋势，增强信贷总量增长的稳定性。在这种情况下，货币信贷政策要继续坚持稳健的基调，在支持增长与防范风险之间寻求平衡。特别是要加强预期管理和引导，不向房地产市场发出错误信号。

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